在我國做為主要能源的煤炭，是一個是非較多但又無法割舍的行業(yè)。尤其是煤礦安全更是企業(yè)和政府最為頭痛的事情。煤礦生產的特殊性，就決定了其事故率要高于其它行業(yè)。近幾年我國在煤礦安全方面采取了很多行之有效的辦法，如資源整合、加強安全檢測、強化安全避險設施建設等，起到非常好的效果。但總體情況是與發(fā)達國家相比“百萬噸死亡率”還是高出幾倍甚至十幾倍。究其原因應有三個方面：其一是我國煤礦集中度還是偏低，小煤礦管理水平和裝備水平較低，用人太多；其二是各種安全措施沒有嚴格按規(guī)程執(zhí)行；其三就安全理念比較陳舊。安全管理方法和措施主要集中在檢測預防和防范躲避方面，這些都屬于被動安全措施；而安全的終級理念應是“無人則安”，減少危險場所工作人員數(shù)量才是真正徹底的安全措施。
     筆者認為，煤礦安全應提升管理理念，即“煤礦安全新理念：不靠檢測靠減員、無人則安”。從安全管理手段上，我們應把安全措施分為“主動安全”和“被動安全”。所謂“被動安全”就是在保證煤炭生產的前提下，加強安全監(jiān)測監(jiān)控技術的使用，使人員能在事故發(fā)生前撤離或躲避到安全設施內。這是目前最主要的安全管理措施，也是行之有效的，但并不徹底。何為“主動安全”呢？“主動安全”就是減少作業(yè)人員。加大自動化技術的研發(fā)和應用范圍，盡可能減少高危場所的作業(yè)人員，實現(xiàn)無人或少人生產，才是安全管理要追求的終極目標。只有從政府到企業(yè)全行業(yè)的從業(yè)人員都樹立起這個理念。在完善“被動安全”措施的同時，強化“主動安全”的認識和引導，企業(yè)才會有意愿提高煤礦裝備水平，提高生產自動化水平，真正實現(xiàn)“無人、少人生產”。這樣我們安全指標才能達到或超過發(fā)達國家的水平。